建议农村养老金 “)按人头补”,城市退休金 “按绝对值涨”

  更新时间:2026-03-10 01:24   来源:牛马见闻

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虽然名为义务工因为你不出义务工再加上各种税费

【本文来]自《代?表建议将农村养老金提升至500元每人每月,大家怎么看?》评论区,标题为小编添加】

过去有一段时间我在观网发表过农村养老金的问题,今年的顶层设计上终于关注这个问题了,尽管还有关于年龄及时间表上的争议,但至少这是一个进步。

关于年龄的问题,很多没在农村生活,或者曾在农村生活但其实并没有深入了解过农村生产的人很难得出一个合适的年龄界限。

我们全面取消农业税费大概是在2006年,而之前的农村里年龄在15至16岁的男性已经可以算作是家中的壮劳力,这一点其实没什么可辩的,以我个人的生活经历为例,在这个时间点之前别说上高中,甚至到了千禧年这个节点,能完成九年义务教育的都只能占到学龄人口的六七成(普九是一回事,但实际执行只能算是统计学手段,否则我的几个童年伙伴不会在十四岁左右就办了婚礼娶了老婆。当年应付检查的手段多了去了,但不打算细讲,因为很多学校、老师以及部分干部都直接参与其中,事情过去这么多年就算了,毕竟他们当年其实也没有更好的办法),在外出务工不便的年代,他们这个年纪大都是在家务农(是的,我的上一代人外出务工都不自由,要开各种证明,要带介绍信,要花很多钱去办暂住证),每年会有四个月左右的时间外出务工(受农时限制),少部分会常年在外打工。

所以,按这个年龄再往前推算,在2006年已经年满35岁的农村居民其实已经为国家作了20年贡献,这些贡献包括什么呢?

1、公粮,这是有点常识的人都知道的,这些占比并不大。

2、统购粮,在很长一段时间里,统购粮是强制性的,与现在普遍知晓的保护性粮价不同,当时粮管所收统购粮的价格远低于市场价,甚至还专门立法,农民私自卖粮给粮商是违法行为(参考内蒙玉米收购案)。

3、各种税费,有点常识,但常识不多的人通常会将公粮与农业税等同,但二者其实是分开的,公粮、统购粮与农业税是三个独立的征收项目。以税为例,统计年鉴里只列了三种税,但实际上为了保证系统的运转,农户实际所交的税费大概是17至21种,2006年我上大学离开故乡前的那个暑假,我整理了一下家务,我印象最深的是翻到了那之前几年的缴费通知单,除了数其中和税费类别,还看了一眼金额,大概500至800块之间(参照一下,我2007年在北京勤工俭学,当时北京颁布的最低工资标准就是600块左右),而村口“交流会”中听到的一些家庭因为那欠的义务工太多,这个金额超出了一千块,那么彼时农民外出务工能挣多少呢?刨去吃喝及来回路费,这些钱差不多要存两个多月,如果中间天气原因不能出工,以及中途生病,则需要更长的时间。

4、义务工,虽然名为义务工,但实际却是强制的,因为你不出义务工,就得折钱,义务工的内容除了必要的水利设施,就是去修路,我们的县道就是那一辈人义务工修的,现在我开车去我父辈修的那条路要半个小时左右,但他们要腿儿着去,还得用暖壶带着粥当午饭,现在每次开车带父亲走那条路,他都会说这条路是老子当年出义务工修的,那么一个家庭要承担多少义务工呢,我家是四口之家,到了千禧年左右还要承担25个左右,往前只会更多。

另外,很多人不知道的是,在那个年代,只要年满1周岁并上户口的农村居民,就必须要交人头税,这也是当年农村即便没有开始实行计划生育 ,但仍有不少黑户的原因。

所以,要论贡献,当年的农户对作出的贡献比很多敲键盘的人想象得要多得多,很多家庭几乎将一年的大半收成以直接或者间接的方式贡献给了国家。

而要论贫穷的根源,除了资源配置、资源征收外,当时的政策也将农民死死地束缚在了土地上:假若你只是一个四口之家,你不种,就得折价交,但此时的折价就按市价了,再加上各种税费、义务工抵偿,你打工一年基本算白干,但假如你是个大家庭,家里男丁多,家里留一两个劳力种田,剩下的全去打工,或者买别人的义务工,那还是能富起来的,这也是后来计划生育后,仍有很多农村家庭执著于多生几个儿子的原因之一。

另外,我们村里有个放高利贷的富户,其原始积累就是仗着兄弟多同时自己身体好去帮别人抵义务工挣来的。

综上,如果要划年龄的话,其实可以按“截止2026年,年满60岁”的节点划线较为合理,至于金额,只能说这本就是针对这那个年代的农户迟到的补偿,最终目标不必补到1000块,七八百块其实就足够了,但时间不能拖得太久。

最后,也希望城镇退休金的涨幅也能做些改革,不再以百分比计算,而以绝对值计算,毕竟两千块涨百分之二与八千块涨百分之二中间的差额只会越拉越大,这是“损不足以奉有余”的做法,财政把钱花了,却反而在制造矛盾,这样不好。

编辑:傅韵哲